OpenAI 呼籲美國政府將晶片法案的稅收抵免範圍擴大至 AI 數據中心

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11 月 8 日消息,彭博社今日報道稱,OpenAI 致函美國白宮科學與技術政策辦公室(OSTP),呼籲政府擴大《晶片與科學法案》(Chips Act)下的稅收抵免範圍,將原本面向半導體製造業的 35% 稅收抵免延伸至人工智慧數據中心、AI 服務器生產商及相關電力基礎設施領域。

OpenAI 公開信顯示,該信件由公司全球事務負責人克里斯・勒哈恩(Chris Lehane)於 10 月 27 日簽署並寄送給白宮科技政策主任邁克爾・克拉齊奧斯(Michael Kratsios)。

OpenAI 在信中指出,擴大稅收抵免有助於「降低資本成本、減少早期投資風險,並釋放私人資本,以緩解基礎設施瓶頸,加速美國 AI 產業建設」。

OpenAI 認為,AI 領域的高成本投資需要公共政策在早期階段發揮風險對沖作用。OpenAI 此前承諾,將在未來投入約 1.4 萬億美元(IT之家註:現匯率約合 9.97 萬億元人民幣)用於數據中心與晶片建設,以支持更先進的 AI 系統開發和更廣泛的技術應用。由於公司尚未盈利,其資金籌措方式引發了外界關注,一些業內人士批評其部分融資結構「循環複雜」。

本周早些時候,OpenAI 首席財務官莎拉・弗萊爾(Sarah Friar)曾暗示,美國政府可能在 AI 基礎設施融資中「提供擔保支持」,這一表述引發了外界對「政府救助」的擔憂。隨後,弗萊爾與首席執行官薩姆・奧爾特曼(Sam Altman)共同澄清稱,她的說法有誤,OpenAI 並未尋求政府救助。

據美國官員透露,特朗普政府已否決為 AI 公司提供任何形式財政擔保的想法。白宮負責人工智慧與加密政策的負責人戴維・薩克斯(David Sacks)表示:「不會有聯邦政府為 AI 行業提供救助。」

奧爾特曼隨後發帖稱,美國若能推動整個晶片產業鏈復興 —— 涵蓋晶圓廠、渦輪機、變壓器、特種鋼材等 —— 將「惠及包括 OpenAI 在內的整個行業」。他強調:「如果政府希望支持國內供應鏈建設,那是好事。但這與為 OpenAI 提供貸款擔保完全不同,希望這一點是清楚的。」

OpenAI 在信中還建議,美國政府可通過撥款、成本分擔、貸款或貸款擔保等方式,支持 AI 產業的「製造端」,但未具體說明受益企業類型。

另據 OpenAI 今年 9 月發布的一份基礎設施政策白皮書,公司也支持通過政府貸款擔保,幫助 AI 企業「更有信心地大規模採購美國製造的晶片」。報告稱,這一舉措既能提振美國本土半導體製造需求,也能降低 AI 企業的採購成本。

美國政府此前在《晶片法案》中已為半導體產業提供類似的貸款及擔保機制。據商務部數據顯示,截至今年 1 月底,750 億美元(現匯率約合 5342.91 億元人民幣)的可用額度中僅發放約 55 億美元。

OpenAI 此次的提案與特朗普政府近期關於「贏得 AI 競賽」的政策主線一致,也契合其重塑 2022 年《晶片法案》的方向。今年早些時候,政府將向英特爾公司發放的部分晶片補貼轉為股權投資,標誌著相關政策執行方式出現重大轉變。信中提及的「先進制造投資抵免」原本是《晶片法案》的一部分,今年 7 月國會通過綜合稅改法案後,該抵免比例已從 25% 提升至 35%。


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