对越自卫反击战:为何越南忘恩负义,敢同中国开战?越南早有野心

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1、中国对越南援助有多少?

在越南长期的抗美救国战争中,中国一直是支援最大、态度最坚决的国家。

仅1971年至1973年,中国向越南提供的经济、军事援助金额就已经超过90亿元人民币。1974年援助总额达到25亿元人民币,其中包括1.3亿元美元的现汇,使这年成为中国援助越南数额最大的一年。

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从1950年代到1975年5月1日越南南方完全解放,中国援助越南总额为203.6845亿元人民币,其中一般援助100.6742亿元。包括粮食500万吨、石油200万吨、汽车3.5万辆、船只600艘;军事援助金额为49.6679亿元,其中轻重武器装备可供200万军人使用;成套项目援助为36.2619亿元,建设项目为450项,已经完成339项;美元现汇援助折合人民币为17.0805亿元。上述援助中除14亿元是无息贷款外,其他全是无偿援助。

此外,中国还对越南进行了大量军事支持。从1965年起,派遣大批扫雷、运输、防空、工程、铁道及后勤部队进入越南,总计32万人次,共击落敌机1700架,俘获美军飞行员42人;修建改建铁路479公里、公路1231公里。

中国援越部队共牺牲1442人,受伤4000多人。从50年代抗法援越开始,可以说越南是在中国顾问团手把手的教导下学会打仗,从而完成从散兵游勇到一只正规部队的转变。这一部分参见之前的文章:

奠边府大捷:数万菜鸟实力爆棚,全歼1.6万法军?原来靠中国指挥

不仅如此,中国还为越军培训了大批军事、政治和技术人员。从1965年越战升级至1976年,大到导弹小至牙膏,中国向越南提供的枪﹑炮、枪弹、炮弹、舰艇、坦克、装甲运输车、汽车、飞机、炸药、通讯电器、军服以及大量油料、被装、药品、卫生器材和食品等军事物资,约合人民币42.6亿元,可装备200余万人。

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中国生产的新型装备研制成功后,中国解放军尚未装备,就优先援助给越南。当越南提出的要求超出了中国的生产能力,中国人民解放军即使动用库存,甚至抽调现役装备也要尽量满足越南的急需。

在整个越南抗美战争期间,中国对越南总援助加上中国援越部队开支,已经超过200亿美元。这相当于中国六亿人在文化大革命的经济困难时期,每人每年拿出半个月的平均收入支援了越南。

2、越南何以忘恩负义?

随着越南战争的即将结束,中越之间关系却出现了裂痕,由蜜月滑向低谷。其原因有五个方面:

(1)越南对中美关系缓和不满

1971年7月基辛格秘密访华后,为了消除越南方面的疑虑,周恩来第二天就秘密访越,并于7月13日和14日连续与黎笋和范文同会谈,通报了中美会谈的情况。越南领导人当时未表示反对:内心却十分不满,在报刊上发表许多文章,含沙射影地批评中国“联美反苏”、“破坏社会主义阵营团结”。

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对此,周恩来批告说:

“文中表现出越南同志的担心和顾计。....我认为可以全文发表,不要摘要表示我们的光明磊落态度。”他还指出:“事变的进程,可以证明毛主席领导的中国,始终是支持印度支那三国人民抗战到底的。”

周恩来对越南南方共和临时革命政府外交部长阮氏萍说:

“基辛格访华刚走,我就立即去河内,把情况告诉亲近的兄弟党,等于我把心都掏出来了。…...赫鲁晓夫可以去美国谈判,但我周恩来并未去华盛顿,你们可以去巴黎同美国谈判,为什么我们不可在北京同美谈判,我们仅要求美国尽快撤军,我们并未出卖朋友。”

此后,周恩来又反复对外国新闻界发表讲话,表明中国的立场。周恩来强调:

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中美会谈的内容都是两国间的问题,不是针对第三国的;中国人民坚决支持印支人民把抗美救国战争进行到底,直到最后胜利,解决印支问题是属于印支三国人民的主权,别人无权干预,而越南问题就必须由越南代表同美国直接谈;中国没有出卖任何原则,不像苏联那样敢开不敢谈,背后做买卖。

在11月25日中越双方签署的联合声明中,中国方面强调申明:

中国支持印支人民抗美救国战争是不可动摇的既定方针,中国支持越南关于和平解决印支问题的基本态度即美国实现全部撤军和放弃对阮文绍政权的一切支持。但是越南领导人仍然坚决反对中美关系缓和。

(2)越南对中国提供的援助不满足

中国在争取中美关系缓和的过程中,始终坚持了不拿原则做交易的立场,一如既往地支持印支三国的抗美斗争。1971年9月2日中越政府在河内签订1972年中国向越南提供经济、军事物资援助协定,包括这项援助协议在内,仅1971年中国就与越南签订了一系列偿还援助协议,折合人民币36.14亿元,占该年度中国援外协议总额的48.67%。

1971-1973年,即中美关系和解时期,恰恰是中国对越南提供援助最多的三年,援助协定金额达90亿元人民币。

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就军事援助而言,近两年中国的援越物资超过了以往二十年的总和。把1971-1975年的援助项目与1965一1970年逐一进行比较,中美关系缓和时期中国对越南的援助不是少了,而是更多了。

其中特别是棉布增加1.6倍,钢材增加1.25倍,煤炭增加17.1倍,动力油料增加17.85倍,汽车增加6.34倍。与此同时,中国的经济实力在支援越南战争中消耗很大,对于越南方面愈来愈高的援助要求已无力完全满足。

在1972年底刚刚签订1973年中国无偿援助越南的协议后仅仅半年,黎笋和范文同就到北京要求签订1974年援越协定,并提出了一个总值80亿元人民币的庞大计划。周恩来认为该计划不切实际,中国也力所不及,因此只答应了25亿元的援助总额。

越南方面随即转而向苏联提出要求,从莫斯科得到了它所要的东西:苏联决定将过去向越南提供的货款改为无偿援助,并答应到1975年向越南提供10.7亿美元的援助。虽然苏越之间也存在分歧,越南曾对尼克松访苏表示了极大的愤慨,苏联则对越南人的“黩武情绪”颇有微词;但是,越南为了得到物质援助,还是积极向苏联靠拢,苏越关系进一步升温。

越南南北统一后,中国决定减少对越援助,越南对此更加不满。

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1975年9月越共中央总书记黎笋访华,邓小平对他说:

尽管我们之间出现了一些问题,但我们仍尽力帮助你们,但我们这些年搞文化大革命,影响经济的发展,已答应给你们援助的200多亿人民币,已付170多亿。还有一部分需要继续完成?,我们负担仍很重。现在你们胜利了,我希望你们也让我们缓一口气,我们只能做些力所能及的事情?,原先答应的援建项目,我们将尽力完成。但这些解释并未奏效。

(3)在中苏争端中越南开始倒向苏联一边

中苏发生论战之初,越南的态度是尽力弥合。胡志明曾流泪对毛泽东说:苏联是大哥,中国是大姐,哥哥姐姐吵架,我们小弟弟难过啊。但是,中苏矛盾仍然不可调和。即使在支援越南的问题上,双方也互不相让,无法采取联合行动。

1966年10月5日,周恩来曾向前来斡旋的罗马尼亚部长会议主席毛雷尔坚决表示:在越南问题上,中苏立场绝对相反,无联合行动可言。苏联援越物资要通过中国,我按协议办事,这个问题无联合行动的可能。

在越南战争前期,越南在中苏冲突中还是偏向中国一边的,反对苏联攻击中国。但是1970年代初,由于中国已将苏联视为国家安全的最大威胁,中国“联美抗苏”的战略目标与越南依靠苏中抗美的外交方针发生了严重冲突。

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由此,在中国全力援越的同时,中越之间的矛盾却逐渐加深。自从与中国有特殊密切关系的胡志明逝世后,特别是越南战争即将结束,苏联加紧对越南实施拉拢时,越南的外交政策出现了重大转折。

1971年4月,苏共二十四大专门就越南问题做出特别决议,称印度支那有可能成为苏联“通向整个东南亚的一把钥匙”。

根据这一决议,苏联一方面继续离间中越关系,提出对越南独立自主倾向的增强要支持。鼓励要使越南依靠苏联顶住中国的压力;并特别注意在中美关系缓和问题上做文章,评说所谓“北京政策自私自利的特征,挑拨越南认为中国外交政策的调整是对越南的“出卖”和“背弃”,激化中越矛盾。一方面将对越援助“由短期过渡到有计划的、以长期合作为基础的援助”;特别是不断增加军事援助。使苏联援助在一个时期里质量和数量上都超过了中国。

越南方面开始改变胡志明路线,倒向苏联。1975年10月越共中央总书记黎笋访问苏联,双方签署宣言,确定两国、两党实行全面合作。苏联答应将过去给越南的巨额贷款改为无偿援助。1977年、1978年黎笋又两次访问苏联,与苏联签订带有军事同盟性质的友好合作条约,越南加入苏联控制的“经互会”,允许苏联在越建立海、空军基地。

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(4)越南实行地方霸权主义和领土扩张政策

越南、老挝、柬埔寨在历史上曾是一个共同政权的殖民地国家。越南战争结束后,越南依靠庞大的军队,企图利用自己的军事优势和苏联的支持,建立“印度支那联邦”。越南曾经两次向柬共提出建立“联合军队”、“联合经济”、“共同外交政策”,均被拒绝。双方在边界不断发生武装冲突,越南并且支持柬共中的亲越派制造分裂。中国反对越南的这种做法,也成为两国关系恶化的一个原因。

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同时,越南在统一南方的过程中,还对中国提出了领土要求,巴黎停战协议签订后,1973年12月,越南主动向中国提出两国商谈“至今尚未划分”的北部湾海域。但在谈判中,越南又否定“至今尚未划分”的建议,一开始就提出要按照1887年法国和清政府签订的不平等《续议界务专条》,将北部湾三分之二海域割归越南,结果谈判流产。

在此期间,1974年1月15日,南越政府不愿中国政府的严正警告,派出军舰入侵中国西沙群岛海域,侵占了金银、甘泉等岛屿。1月19日,南越海军向中国海军巡逻舰艇开炮,双方发生激战,南越海军溃逃。次日,中国海军一举收复了包括甘泉岛、金银岛、珊瑚岛在内的永乐群岛、捍卫了中国的神圣领土。对于西沙、南沙群岛,北越政府历来发表的声明、照片和出版的地图,都承认是中国领土。但1975年4月北越南下解放南越时,派兵侵占了中国南沙群岛的六个岛屿;6月北越政府又发表声明,宣称西沙和南沙群岛是“越南的领土”;随后正式修改地图,把中国西沙、南沙两个群岛标注为越南领土。

对此,1975年9月邓小平对黎笋指出:

“一年来,两国边界发生一些争议,但问题不难解决,最近越南舆论界以借古喻今的方式,愈来愈多地宣传‘北方威胁’,这会损害我们之间的友谊,我们对此感到不安。”

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但越南置若罔闻,在西贡解放后,还对越南南方的一百五十万华侨采取了驱赶、分化和迫害政策,到1976年,中越两国关系进入了寒秋。双方几乎没有互访。中越边境地区不断发生冲突,1975年为493次,1976年高达986次。中越之间“同志加兄弟”的关系不复存在。

(5)日内瓦会议上关于印支问题的隐患

在参加日内瓦会议之前中国对印度支那的情况了解得尚不全面。

中、越、苏三国领导人在莫斯科商讨日内瓦会议谈判方针时,奠边府战役刚刚开始不久,战争形势虽然明显地对越南党有利,但在中苏两党的多数领导人看来,这种战争形势并不意味着越南人有可能把法国人很快赶出印度支那。

这不仅因为法军仍旧占据着沿海地区和各大城市,控制着将近一半的人口,尤其是因为美国人正跃跃欲试地想要进行干涉。在有了朝鲜战争的经验之后,周恩来等中共领导人明显地不愿意在印度支那重现朝鲜战争那一幕。因此,当参加日内瓦会议的基本方针确定之后,周恩来很快就致电胡志明和越南劳动党中央,建议越南党立即进行准备工作,组织出席日内瓦会议的代表团,并拟订谈判的各种方案。正是周恩来再三主张,应当准备像朝鲜那样划定一条停火线,越往南越好,当然也要让敌方能够接受,最后成为将来的分界线,使自己能够保持一块比较完整的地区。

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对此,越南劳动党中央政治局三度开会研究,然而他们的看法多少与中共中央的看法存在着差异。除了不愿意看到一个分裂的越南以外,最重要的是越南独立同盟这时在越南北部、中部和南部都取得了不少根据地,它在将近3/4的地区已可以行使政权,敌人只占领着大城市、港口、主要交通线和重要的经济区域,划界停战将会迫使南部甚至中部地区的许多根据地被迫放弃,大批人民军和党的干部被迫北撤,这对于党内那些来自要撤退地区的领导干部来说是很难接受的。

因此,尽管中、越、苏三党会议确定了谈判方针,越南党中央决定派范文同副总理代理外交部长出席日内瓦会议,原则上也同意接受东西划线南北分界实现停战的建议,但其中央内部的意见实际上并未完全统一。

5月7日,越南人民军利用强大的炮火和坑道炸药,彻底摧毁了法军防守奠边府的核心阵地,迫使法军投降,从而取得了奠边府大捷。此役歼灭法军1.6万人,俘虏1万人,生擒了法守军司令德卡斯特里准将。奠边府大捷之后,本来就对划界停战主张持怀疑态度的越南谈判代表范文同,转而相信战场形势已经发生根本性变化,认为原来东西划线南北分界的方案应当改变,不如要求就地停战,稍加调整,等待普选,以便一举统一越南。

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与此同时,在莫斯科会议期间根据越方介绍的情况商定的坚持越、老、柬三位一体一并解决,以便建立革命的印度支那联邦的设想,在谈判中也成为难以克服的和平障碍。范文同坚持印度支那三个国家“是一个统一的整体",应有一个完整的解决办法。

中国只同越南民主共和国建立了外交关系,同老挝的王国政府和抵抗力量双方、柬埔寨的王国政府和抵抗力量双方都没有来往。参加会议后,周恩来了解到,早在法国入侵前,印支三国就存在着明确的民族和国家界限。至今,在这两国大多数人民心目中,老挝王国政府和柬埔寨王国政府仍是合法政府;而两国的抵抗力量寮国和高棉实际是比较弱小的,两国的抗战局面主要是靠越盟打的。

根据两国的现实情况和革命不能输出的原则,周恩来感到必须及时调整政策和谈判方案。为此,中国代表团主动与柬、老王国政府代表接触,使他们了解到,中国不仅支持越南的抗法斗争和统一,也同样支持柬、老两国的独立和统一,赞同它们奉行和平中立政策。

5月30日,周恩来致毛泽东、刘少奇并报中央电,向中央提出:

印度支那三个成员国的民族和国家界限是非常明显而严格的,这种界限在法建立印度支那的殖民统治以前就已经存在,而且在三国人民当中也是如此看待的,过去我们在国内没有看得这样重。柬埔寨、老挝两个王国政府在大多数人民看来仍然是合法的政府,并且是被世界三十多个国家承认的政府。这次在日内瓦会议的接触中,我们才懂得问题不是那样简单,必须严格地以三个国家来对待。

印度支那谈判能否有所突破的关键,是怎样看待印度支那三国的关系问题。越南曾希望抗法战争胜利后三国组成印度支那联邦,因此,在第一阶段的谈判中,中、苏、越方主张印度支那问题要通盘解决,不能分开处理。

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通过谈判,周恩来感到越南关于组建印度支那联邦的考虑是不现实的。周恩来请中共中央就此意见电商越南劳动党中央。6月14日,越南劳动党中央电复中共中央,表示同意周恩来的意见。

尽管越南表面上迫于中国的劝说,同意中国印度支那三国问题不在一揽子解决,也不在坚持其原来的印度支那联邦的诉求。但是,并不代表越南打心底里一心想成立“印度支那联邦”梦想就此熄灭。相反,在越南战争结束后,越南感觉既然自己能够打败不可一世的美国,那么,趁着兵峰正盛,一举武力统一印支三国,实现其“印度支那联邦”梦想,也应该是恰逢其时。

越南凭借着强大的军事实力威胁老挝,于是两国签署了合约,越南政府将自己的军队驻扎在老挝境内,而越南的军队规模是老挝本国军队的两倍。也就是说,越南已经实际上掌控了整个老挝。

与此同时,1978年12月底,越南出动20多万军队大举进攻柬埔寨,大失民心的柬埔寨“红色高棉”政权的军队迅速溃败,不过半个月,柬埔寨主要城市尽数落入越南军队之手。

(正文完)

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