一、退休年龄的认定
对于退休年龄的认定，各地社保部门认定的依据也各有不同。
比如四川xx社保局，是以身份证为依据认定退休年龄。而凉山州社保局是以挡案为依据，认定退休年龄。
无论以身份为依据还是以挡案为依据认定退休年龄，都有不一定准确的嫌疑。
先说以身份证认定退休年龄不准确的原。
二、以身份证认定退休年龄
身份证是以全国第二次人口普查为准。人口普查是一项工作量很大，涉及面很广的一项工作。以我所经历过的几次人口普查来看，我们企业为例，由于基层单位分散，又分布在崇山峻岭之间，那时交通不便，全靠步行。加上安排普查的工作人员是临时从工人中抽调，素质低下，没有实实在在的敬业精神和社会责任感，到了难走的地方，便按照自己的估计随意填写，因而造成了年龄不真实的实际情况发生。当然，这种情况的发生是极少数，但它又是客观存在于现实社会中。因而，造成了个别人身份证的年龄，大于实际或小于实际年龄的情况出现。
三、以挡案为依据认定退休年龄
应该说以挡案记载认定退休年龄相对而言较为准确。但是从我管理挡案的实际情况来看，大多数劳动者的挡案较为真实，至始至终都是一致的，只有阴历和阳历的差别，那种差别并不大，只要一查就可看出，其实是一天。也有部分人从参加工作开始，特别是普通工作岗位的职工，就怀有想学开车、机械等技术岗位，或是想到干部岗位，以改变自己的环境。因而在填报表格时，有意把实际年龄填小的情况发生。
四、入团申请书记载的出生年月能否作为退休年龄的依据
题主提出的问题是一个怎样认定挡案年龄的问题。
要准确地认定挡案年龄的准确性，也是一个公平公正的问题。
从七十年代以来，通过地方劳动部门招工都有一个《招工审批表》，按照这个招工审批表认定退休年龄，一般来说是参加工作最早的，较为真实的记载。
六十年代及以前参加工作的劳动者，那时手续不健全，沒有招工表，则以《转正定级审批表》填写的出生年月为依据，认定退休年龄。
既无巜招工审批表》，也无《转正定级审批表》，则以挡案中最早填写的表格中出生年月为退休依据。
那么，题主的挡案中如果沒有以上表格，而入团申请书又是挡案中最早记载的岀生年月，以这个记载为依据认定退休年龄是对的。否则，则不能以此为依据。
退休出生年月的认定，涉及到普通劳动者的切身利益，也是公民的人生权益，谨此，希望有关部门认真对待，使辛勤地工作一辈子的劳动者，愉快地离开工作岗位。
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