11 月 23 日消息，近期不少自媒體熱炒「C7 駕照」，稱持該證即可駕駛四輪低速電動車 —— 俗稱「老頭樂」，並宣稱年底將在上海、廣州、成都等地試點，明年全國推廣。據中央廣播電視總台中國之聲《新聞晚高峰》報道，對此，相關城市公安交通管理部門已明確否認。
記者調查發現，自 2024 年起，此類關於「C7 駕照」的消息便開始在網際網路上傳播，尤其在本月，相關消息數量顯著增加。IT之家注意到，這些消息多由駕校、四輪低速電動車行業的營銷號發布，內容多為虛假宣傳，聲稱「C7 駕照」考試極為簡單，甚至設計了詳細的考試流程。然而，查詢上海、廣州、成都公安交管部門網頁，都沒有相關內容消息。而詢問官方，也都表示沒有任何關於「C7 駕駛證」的情況。
對於這一傳聞的源頭，部分消息提及中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會（簡稱「乘聯分會」）曾提出相關倡議。乘聯分會相關負責人澄清稱，網絡媒體將其 2024 年提出的倡議誤傳為即將實施的法規。該負責人表示，倡議旨在為中老年用戶提供更便捷的駕照申領方式，以適應新能源汽車的發展趨勢，但這一倡議絕非針對「老頭樂」車型。
據乘聯分會負責人介紹，其倡議中的小微型電動車類似於國外的「輕自動車」，具有較小的車身尺寸和較低的速度，且駕照申領更加便捷。然而，「老頭樂」由於未經過嚴格的定型設計和實驗驗證，產品品質和安全性較差，因此並不在倡議範圍內。
東南大學交通法治與發展研究中心執行主任顧大松指出，目前對於四輪低速電動車的管理存在爭議，核心問題在於是否將其認定為機動車。他提到，此前曾有「淘汰一批、升級一批、規範一批」的討論，但各地執法標準並不統一。大城市通常嚴格禁止「老頭樂」，而在鄉鎮地區，由於居民的實際需求，管理相對寬鬆。
顧大松認為，應為「老頭樂」制定全國性的管理規定，例如允許其在鄉鎮道路上行駛，但限制其在高速路和快速路上行駛。他還建議，可以考慮為這類車輛單獨發放小牌照，並要求其購買保險，但保險標準可低於機動車強制險。
